كلمة

السيد/ رئيس الجمهورية

تلقيها نيابة عن سيادته

معالي السيدة/ عائشة عبد الهادي

وزيرة القوى العاملة والهجرة

********

أصحاب المعالى الأخوة الوزراء

معالى السيد الدكتور/ إبراهيم قويدر مدير عام منظمة العمل العربية

السيد الأستاذ/ ممثل الأمين العام لجامعة الدول العربية

السادة رؤساء وأعضاء الوفود

السادة المراقبون وضيوف المؤتمر

السيدات والسادة الحضور 0000

يشرفنى أن أحمل لحضراتكم تحيات السيد الرئيس/ محمد حسنى مبارك – رئيس جمهورية مصر العربية وتقديره البالغ لأهمية هذا اللقاء بين أطراف الإنتاج فى الوطن العربى ، وقد كان سيادته حريصا على مشاركتكم افتتاح هذا المؤتمر الهام لولا انشغال سيادته بأمور طارئة تزامنت مع وقت انعقاد المؤتمر 0

ولعل في شمول سيادته مؤتمركم هذا برعايته الكريمة دليل قاطع على مدى تقدير سيادته للأهمية الكبيرة المعقودة على نتائج هذا المؤتمر 0

ولقد شرفت بتكليف من سيادته أن ألقى كلمة سيادته إليكم 00

السيدات والسادة :

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته 000

يشرفنى باسم جمهورية مصر العربية أن أفتتح أعمال الدورة الرابعة والثلاثين لمؤتمر العمل العربى ، ويسعدنى فى هذه المناسبة أن أرحب بأصحاب المعالى الوزراء ، ورؤساء وأعضاء الوفود والمنظمات والاتحادات التى تشارك فى أعمال هذا المؤتمر شاكرين لكم جميعا حرصكم على الحضور متمنيا للجميع طيب الإقامة على أرض الكنانة بمدينة شرم الشيخ مدينة السلام ولمؤتمركم كل التوفيق والنجاح 00

السيدات والسادة 000

إن أمتنا العربية تمر بظروف صعبة وتحديات سياسية واقتصادية واجتماعية جسيمة وسط متغيرات متلاحقة ومتسارعة على المستوى الدولى والإقليمي مما أصاب الأمة من جرائها الكثير ، فظهرت نوايا تشويه الحضارة العربية ، وكثرت محاولات العبث بمقدراتها ، وأستخدمت أدوات العولمة لمحاولة فرض الهيمنة الفكرية وطمس معالم هوية الشعوب لحساب شعوب أخرى ، وأصبح التحدى الحقيقى الذى نواجهه هو كيف يمكن أن نقدم من أنفسنا نموذجا مشرفا يعكس حضارة أمتنا وماضيها التليد حين كانت النبراس الهادي للبشرية والضوء الذي تستضيئ به ، وأن نجعل من حاضرنا ومستقبلنا امتدادا لهذا الماضي المجيد .

والحق أن هذه الأوضاع الجديدة تستدعى منا وقفة مراجعة ، وتقييم حقيقى للنظر فى معطيات هذه المتغيرات 00 بتعظيم إيجابياتها والعمل على تفادى سلبياتها ، وهذا يتطلب الإسراع فى تحقيق التكامل الإقتصادى العربى ، وتوسيع قواعد إنتاجه ، وتجميع طاقاته ، وزيادة فرص العمل المتاحة فيه ، وأن نحدد بدقة الأولويات ، وأن نحرص على تفعيل دور مؤسسات العمل الإقتصادى العربى المشترك ، وبما يسهم فى إقامة التجمع الإقتصادى العربى الكبير القادر على التعامل مع التكتلات والتجمعات الاقتصادية الكبرى ، من موقع القوة والتأثير 0

السيدات والسادة 0000

أن هذه التحديات التى تواجه أمتنا العربية 00 تقتضى منا جميعا الأخذ بزمام المبادرة ، والتحرك فى الاتجاه الذى يقطع الطريق على الطامعين ، وتقتضى أيضا وحدة الصف العربى نحو النهوض والتقدم والتطور والمعرفة بما يقود إلى الإبداع والابتكار والتكامل والتكافل ، وتقتضي كذلك الاستغلال الأمثل لمواردنا لتحقيق تنمية عربية شاملة تقوم على التعاون ومجابهة التحديات التي تواجهنا ، وذلك كله من أجل غد أفضل ندعو فيه إلى تسامح النفوس والتآخي والتعاون بيننا بما يحقق مصالح أمتنا العربية المشتركة .

كذلك فإن الأمر يتطلب منا الاهتمام الكبير بالعنصر البشري حيث أن تنمية الموارد البشرية تمثل عنصرا رئيسيا من عناصر التنمية الشاملة .. وتعتمد أساسا على التنسيق بين سياسات التعليم والتدريب والتشغيل واحتياجات سوق العمل التي تتأثر بطريقة سريعة بالتطور التكنولوجي ، والمعلوماتية التي يشهدها عالم اليوم

وهنا فإن التكامل العربي فيما يتعلق بالاستغلال الأمثل للموارد ، والاهتمام بترقية وتطوير العنصر البشري ، يعد أمراً لا غنى عنه إن أردنا لهذه الأمة أن تحتل مكانها اللائق بها بين الأمم 0

السيدات والسادة 00000

لقد عبر الاقتصاد المصرى بسلام 00 العاصفة التى ألمت بالاقتصاد العالمي على مدى الأعوام الماضية ، وقد نجح فى ذلك لأنه اندمج فى الأسواق العالمية بشكل تدريجى وبمعدلات تتوافق ودرجة نموه ونضجه 00 وقد جاء اندماجنا فى الاقتصاد العالمى وفق أسس قبلها وصاغها ونفذها شعب مصر ، ولقد استهدفت سياستنا الإصلاحية التحول التدريجى للاقتصاد المصرى إلى نظام السوق الحر الذى يلعب فيه القطاع الخاص الدور الريادى ، وقد تمت صياغة هذا التحول التدريجى 00 من خلال مبادئ أساسية تركز على البعد الاجتماعى وحماية الفئات المهمشة والضعيفة وضمان وضع المرأة والطفل ، واضعين نصب أعيننا بشكل خاص مصالح أبنائنا من عمال مصر ، مؤكدين على ألا يضار أي عامل من جراء هذه التحويلات ، أو أن يترتب عليها فقد لأي من حقوقه المكتسبة .

إن التنمية على أرض مصر 00 ليست مقصورة على بقعة بعينها 00 بل هى شاملة وممتدة على الأرض المصرية 00 نذكر منها ما تم فى توشكى والعوينات والصعيد بمختلف محافظاته وسيناء وخليج السويس وشرق بور سعيد ، كما أن المرحلة المقبلة ستشهد تحولاً نحو الاهتمام بتنمية القرية المصرية لتكون مصدراً أساسياً للإنتاج ، ولاشك أن كل جهود التنمية على أرض مصر إنما تستهدف الخروج من الوادى الضيق إلى آفاق الأرض المصرية الشاسعة وتوفير فرص عمل للشباب وتحقيق حياة كريمة للأجيال المقبلة 0

وفى إطار جهود الدولة للحد من مشكلة البطالة ، ووفقا لبرنامجنا الانتخابى الذى حاز على ثقة الشعب 00 تحركت جميع أجهزة الدولة ومؤسساتها لتوفير 5ر4 مليون فرصة عمل خلال السنوات الست التي يستغرقها هذا البرنامج للحد من مشكلة البطالة ، وذلك بالتعاون الكامل مع القطاع الخاص الذي أضحى يتمتع بدور متعاظم في الاقتصاد القومي ، الأمر الذي أدى إلى النجاح في تحقيق أهداف البرنامج في عامها الأول في بعض القطاعات ، وزادت درجة النجاح فيها عن المخطط في قطاعات أخرى .

فبالنسبة للتشغيل وفرص العمل 00 فإن الاقتصاد المصرى أصبح مطالبا بتوليد ما يزيد عن 750 ألف فرصة عمل جديدة كل عام لمواجهة الأعداد المتزايدة من شباب الخريجين ومعالجة الكم المتراكم من البطالة 00 وسياستنا فى هذا المجال تركز على الاستثمار فى مشروعات جديدة باعتباره المدخل الرئيسى للتشغيل 000

وفى هذا الصدد فقد تم تنفيذ (116) مصنعا جديداً كبيرا، وإجراء توسعات فى (115) مصنعا متوسطاً و(329) مصنعا صغيراً بإجمالي (560) مصنعاً تبلغ استثماراتها 12 مليار جنيه وتتيح 120 ألف فرصة عمل ، وتم إصدار (1050) موافقة لإقامة مصانع ومنشآت صناعية جديدة تتيح 39 ألف فرصة عمل 00 كما تم تعيين حوالى 74 ألف شاب وشابة فى الجهاز الإداري للدولة، وبالإضافة إلى التوسع فى المشروعات الاستثمارية 00 فقد تبنت مصر مفهوم المشروعات الصغيرة كمحور واعد لتنمية الاقتصاد القومى حيث تم توفير 283 ألف فرصة عمل فى المشروعات الصغيرة عن طريق الصندوق الاجتماعى للتنمية ، أما بالنسبة لفرص العمل فى الخارج فقد تم توفير حوالى 144 ألف فرصة عمل خارج مصر 00 هذا بالإضافة إلى ما يتم توفيره من فرص عمل فى القطاع غير الرسمى ، وبذلك يصبح إجمالى ما تم توفيره من فرص عمل خلال العام الأول للخطة حوالى 750 ألف فرصة عمل0

ولقد أولت الدولة بالغ عنايتها إلى الفئات المهمشة والضعيفة وإلى الأسر الفقيرة والمرأة المعيلة ، وفي هذا السياق فقد تم زيادة عدد أسر معاش الضمان الحكومي إلى مليون أسرة ، كما استفادت ألف أسرة من معاش الطفل .

ونتيجة لذلك كله فقد حققنا معدل تنمية اقتصادية ، ونموا اقتصاديا غير مسبوق يصل إلى حوالي 7% في نهاية عام 2006 00 وحيث أن هدف الحكومة فى النهاية 00 هو تحسين معيشة المواطن المصرى فلا بد أن تعود ثمار التنمية عليه 00 فلا خير فى تقدم أو تنمية ان لم تؤثر إيجابيا على المواطن 0

السيدات والسادة 0000

لا يقتصر التطور الذي تشهده مصر على الجوانب الاقتصادية فقط وانما هناك بالإضافة إلى ذلك تطور سياسي ملموس ، لعل من أبرز مظاهره في الأشهر القليلة المنقضية مقترحات تعديل الدستور التي تقدمنا بها أخيراً إلى مجلسي الشعب والشورى والتي تشمل وللمرة الأولى في تاريخ مصر السياسي تعديلاً لأربع وثلاثين مادة من مواد الدستور دعى المواطنون والأحزاب ومنظمات المجتمع المدني والجامعات والهيئات المختلفة ذات الصلة للمشاركة بالرأى فيها من أجل تحقيق التوافق بين نصوص الدستور والأوضاع الاقتصادية والاجتماعية القائمة، وتأكيد مبدأ المواطنة لإرساء مبدأ العدالة الاجتماعية والمساواة فى الحقوق والواجبات ، هذا فضلا عن توفير فرص أفضل للأحزاب السياسية ، وتمكين المرأة على صعيد العمل السياسي والعام ، وزيادة اختصاصات كل من المجلسين التشريعيين ومجلس الوزراء بما يتوافق والتطورات السياسية والديمقراطية التي يعيشها العامل اليوم .

السيدات والسادة 0000

إننا حريصون على تحقيق السلام العادل والشامل في منطقتنا ، وأن سعينا الدؤوب غير المشروط لتحقيق السلام ينطلق من كونه ضرورة حتمية لرخاء الشعوب ، فالسلام هو العنصر الأساسي لأمن واستقرار ونماء كل شعوب المنطقة ، لذلك فإننا لا نألو جهدا ولا نكف عن السعي وراء أي خيار يؤدى إلى التسوية الشاملة لجميع المشاكل فى منطقتنا العربية ، تسوية عادلة ومتوازنة يقبلها الجميع بمطلق الحرية ، تسوية تقوم على الشرعية الدولية ، تسوية تكون فيها حقوق جميع الأطراف متساوية وعادلة حتى يدوم السلام 0

ومن ثم فإننا ندعو المخلصين من أبناء أمتنا أيا كانت مواقعهم إلى التكاتف وبذل كل الجهود المخلصة من أجل معالجة قضايانا القومية الحالية في كل من فلسطين والعراق ولبنان والسودان والصومال ، ضمانا للحقوق السليبة ، ورأبا للصدع الداخلي ، وتحقيقا للاستقرار المنشود .

السيدات والسادة 0000

لقد تابعت باهتمام جدول أعمال مؤتمركم ، الذى يتصدى لمناقشة مجموعة من أهم القضايا المعاصرة والتى تتمثل فى التقرير حول إعلان مبادئ بشأن حرية تنقل الأيدي العاملة العربية ، ومناقشة بعض القضايا الهامة مثل الأنماط الجديدة للتشغيل والاستراتيجية العربية لتنمية القوى العاملة والتشغيل بين الواقع والطموح وكلها موضوعات غاية فى الأهمية 0

ولا شك عندي في أن الحوار الاجتماعي بين الأطراف الثلاثة (حكومات _ أصحاب أعمال – عمال) والذي تقوم عليه منظمتكم هو وسيلة بالغة الأهمية وعظيمة الشأن فيما يتعلق بتحقيق التوافق وضمان مصالح كل طرف وحمايتها ، وإنني إذ أؤكد على هذه القيمة للحوار الاجتماعي لأرجو أن يصل بنا حواركم في مؤتمركم هذا إلى قرارات وتوصيات قابلة للتنفيذ تحقق مصالح أطراف عملية الإنتاج وتضمن مزيدا من الرقي والتقدم لأمتنا العربية .

السيدات والسادة 000

لا يسعنى فى النهاية إلا أن أشكركم وأتمنى لمؤتمركم كل التوفيق فى التوصل إلى ما يصبو إليه من خير وتقدم ورخاء لشعوب أمتنا العربية ولشعوب العالم أجمع 000

وفقكم الله 000

والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته 0000